智慧赋能 服务升级 乌海市司法局创新五项举措，引入AI技术优化人民调解与公共法律服务

在数字化浪潮席卷社会各领域的今天，公共法律服务也迎来了智能化转型的契机。乌海市司法局积极响应时代号召，前瞻性地将人工智能技术融入人民调解与公共法律服务体系建设中，推出五项创新举措，旨在提升服务效能、化解矛盾纠纷、优化群众体验，构建新时代“智慧司法”服务新模式。

举措一：构建“AI+调解”智能辅助平台，提升调解精准度与效率
乌海市司法局引入人工智能公共服务技术，打造专业化、智能化的在线调解辅助平台。该平台具备以下功能：

1. 案情智能分析与预判：通过自然语言处理技术，对当事人提交的纠纷描述进行初步分析，自动归纳争议焦点、梳理法律关系，并为调解员提供类似案例参考与法律依据推送，辅助其快速把握案情核心。
2. 调解方案智能生成：基于海量案例数据与调解规则库，结合具体案情，为调解员生成多个可供参考的调解建议方案，提高调解策略的科学性与多样性。
3. 情绪识别与沟通辅助：在视频调解过程中，运用情感计算技术，实时分析当事人语气、表情，提示调解员关注情绪波动点，辅助其采取更有效的沟通策略，促进理性对话。

举措二：打造24小时不打烊的“AI法律顾问”咨询服务窗口
依托人工智能公共服务技术，开通线上“AI法律顾问”服务。市民可通过司法局官网、微信公众号、自助服务终端等渠道，随时随地进行法律咨询：

• 智能问答：针对婚姻家庭、劳动争议、债务纠纷、侵权责任等常见法律问题，提供7×24小时实时、准确的初步解答与指引。
• 文书智能生成：引导用户填写关键信息，自动生成起诉状、申请书、合同协议等常用法律文书草稿，降低群众寻求法律帮助的门槛。
• 服务精准分流：对于AI无法处理的复杂问题或需要人工介入的情况，系统会自动记录咨询历史，并智能推荐或转接至最合适的人民调解员、律师或法律援助机构，实现服务无缝衔接。

举措三：建立矛盾纠纷“AI预警—人工介入”联动机制
利用人工智能技术的数据挖掘与分析能力，对来自多元渠道（如线上咨询、信访平台、网格员上报等）的信息进行实时监测与智能分析：

• 风险智能预警：识别潜在的社会矛盾风险点、高频纠纷类型及区域分布，生成预警报告，为司法行政部门提前部署调解力量、开展普法宣传提供数据支持。
• 纠纷智能分流：根据纠纷性质、复杂程度、当事人情况等，自动将案件分派给擅长处理该类纠纷的调解组织或调解员，优化资源配置。

举措四：开展基于AI技术的调解员专业化培训与能力评估
将人工智能技术应用于调解员队伍建设：

• 模拟实训系统：构建虚拟调解场景，让调解员在与AI模拟的“当事人”互动中进行实战演练，系统随后提供表现评估与改进建议，提升其应对复杂情况的能力。
• 知识库持续更新学习：AI系统自动汇聚最新的法律法规、政策解读、典型案例，并推送给调解员，助力其知识体系与时俱进。
• 能力动态评估：通过分析调解员历史案件的处理数据、当事人反馈等，对其调解技巧、法律适用能力等进行辅助性评估，为个性化培训提供依据。

举措五：深化“人工智能+公共服务”技术咨询与协同创新
乌海市司法局并非简单引入技术，而是致力于与人工智能技术提供商、高校研究机构建立深度合作：

• 设立技术咨询服务专班：为全市各级调解组织应用AI工具提供持续的技术支持、操作培训与答疑解惑。
• 需求反馈与产品迭代：收集一线调解员和群众的使用反馈，与技术方共同优化AI模型与服务平台功能，使其更贴合本土化调解实践与群众需求。
• 探索创新应用场景：共同研发探索AI在普法宣传精准推送、社区矫正风险评估、行政执法监督等更多司法行政领域的应用可能性。

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乌海市司法局推出的这五项举措，以人工智能公共服务技术咨询服务为引擎，不仅革新了传统人民调解的工作模式，提升了公共法律服务的可及性、便捷性与专业性，更是推进市域社会治理现代化、践行“司法为民”宗旨的生动实践。通过人机协同、智慧赋能，乌海市正努力让公平正义以更高效率、更低成本、更优体验的方式惠及每一位市民，为构建和谐稳定的社会环境贡献司法行政的智慧与力量。